{"id":25,"date":"2013-08-21T18:20:30","date_gmt":"2013-08-21T18:20:30","guid":{"rendered":"http:\/\/novaes-c-politico.com.br\/?p=25"},"modified":"2013-09-04T18:04:06","modified_gmt":"2013-09-04T18:04:06","slug":"partido-em-rede-uma-introducao","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/novaes-c-politico.com.br\/?p=25","title":{"rendered":"PARTIDO EM REDE &#8211; uma introdu\u00e7\u00e3o"},"content":{"rendered":"<p style=\"text-align: right;\"><span style=\"line-height: 1.714285714; font-size: 1rem;\">Carlos Novaes, abril de 2011<br \/>\n<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: center;\"><span style=\"line-height: 1.714285714; font-size: 1rem;\">(contribui\u00e7\u00e3o ao movimento +1pela reforma pol\u00edtica, retomando ideias apresentadas em 2009)<\/span><\/p>\n<p>Como j\u00e1 disse em outro lugar, s\u00e3o tr\u00eas as tarefas principais para uma nova pol\u00edtica:<b> a primeira tarefa<\/b> \u00e9 encontrar modos de fazer e de organizar a a\u00e7\u00e3o pol\u00edtica que diminuam a autonomia que o mundo da pol\u00edtica ganhou em rela\u00e7\u00e3o ao \u201cmundo da vida\u201d do cidad\u00e3o comum. Os pol\u00edticos profissionais est\u00e3o num mundo pr\u00f3prio, com muito pouco contato com a vida real. Mesmo o dia das elei\u00e7\u00f5es \u00e9 vivido por eles de um modo muito diferente do que sente o cidad\u00e3o.<\/p>\n<p><b>A segunda tarefa<\/b> de uma nova pol\u00edtica no Brasil \u00e9 aumentar a capacidade do sistema pol\u00edtico de representar a diversidade na sociedade. Al\u00e9m de aut\u00f4nomo, fechado em si mesmo, o mundo dos pol\u00edticos profissionais representa pouco e mal a diversidade vivaz presente na vida brasileira.<\/p>\n<p><b>A terceira tarefa<\/b> de uma nova pol\u00edtica no Brasil \u00e9 se aproximar o m\u00e1ximo poss\u00edvel de um equil\u00edbrio proveitoso entre representa\u00e7\u00e3o da diversidade e capacidade de coordena\u00e7\u00e3o do sistema como tal. Hoje, a balan\u00e7a pende demasiado para a coordena\u00e7\u00e3o, com perdas para a representa\u00e7\u00e3o. N\u00e3o se trata de ir para o p\u00f3lo oposto, pois o m\u00e1ximo de representa\u00e7\u00e3o acabaria por gerar incapacidade de coordena\u00e7\u00e3o.<\/p>\n<p>Qual a melhor estrutura de partido para antecipar, j\u00e1 na organiza\u00e7\u00e3o partid\u00e1ria, o que se pretende como novo?<\/p>\n<p>Um partido estruturado em rede parece o mais indicado, desde que tenhamos em mente que partido em REDE n\u00e3o \u00e9 partido na Internet, nem via Internet, ainda que ela seja ferramenta fundamental na sua din\u00e2mica democr\u00e1tica.<\/p>\n<p><span style=\"line-height: 1.714285714; font-size: 1rem;\">Uma rede n\u00e3o tem centro, nem esquerda, nem direita. O partido tamb\u00e9m n\u00e3o deve ter. Os n\u00f3s da rede s\u00e3o suas interven\u00e7\u00f5es no mundo a transformar, e cada um deles ser\u00e1 mais ou menos vistoso segundo a relev\u00e2ncia que se atribua, a cada momento, ao que esse ou aquele n\u00f3 significa\/desempenha. \u00c9 de esperar que essa relev\u00e2ncia seja atribu\u00edda segundo o Programa do partido e as tarefas para uma nova pol\u00edtica.<\/span><\/p>\n<p><span style=\"line-height: 1.714285714; font-size: 1rem;\">Os aspectos estruturais mais relevantes de um partido em rede s\u00e3o:<\/span><\/p>\n<ol start=\"1\">\n<li>Estrutura de organiza\u00e7\u00e3o<\/li>\n<li>Programa<\/li>\n<li>Sustentabilidade<\/li>\n<\/ol>\n<p><span style=\"line-height: 1.714285714; font-size: 1rem;\">1. Notas sobre a Estrutura<\/span><\/p>\n<p><span style=\"line-height: 1.714285714; font-size: 1rem;\">A estrutura de um partido em Rede deve ser ancorada no \u00e2mbito local, mormente em um pa\u00eds continental como o nosso. Ou seja, n\u00e3o se trata de usar a Internet para insistir sobre formas concentradas de decis\u00e3o e poder pr\u00f3prias do formato Teia, n\u00e3o da forma Rede. O formato Teia acaba privilegiando aqueles que re\u00fanem duas facilidades: s\u00e3o mais capazes de realizar comunica\u00e7\u00e3o remota direta e os mais dotados de recursos para deslocamentos rumo \u00e0s custosas reuni\u00f5es presenciais decisivas. O formato Rede \u00e9 realmente aberto e n\u00e3o fica ref\u00e9m da estrutura plebiscit\u00e1ria da Teia. Nos plebiscitos h\u00e1 sempre algu\u00e9m para decidir o que e como perguntar. Assim s\u00e3o as comunica\u00e7\u00f5es e movimentos em Teia: decide-se com apar\u00eancia de n\u00e3o-decis\u00e3o o que os inscritos na Teia v\u00e3o ou n\u00e3o conhecer, esmiu\u00e7ar e, ao cabo, fazer.<\/span><\/p>\n<p><span style=\"line-height: 1.714285714; font-size: 1rem;\">Em suma, enquanto a Teia est\u00e1 a servi\u00e7o da autonomia do mundo pol\u00edtico, a Rede valoriza e se beneficia do \u201cmundo da vida\u201d, que diz respeito ao cidad\u00e3o, \u00e0s suas agruras, alegrias e prefer\u00eancias.<\/span><\/p>\n<p><span style=\"line-height: 1.714285714; font-size: 1rem;\">Valorizar o plano local\/municipal quer dizer que para as decis\u00f5es de ordem nacional n\u00e3o cabe como que passar pela inst\u00e2ncia estadual\/regional. Ou seja, a federa\u00e7\u00e3o (estados) n\u00e3o deve ser um filtro entre a vida real das pessoas e as decis\u00f5es nacionais do Partido Rede. A liga\u00e7\u00e3o deve ser direta (evitar, sempre, a autonomia do mundo dos pol\u00edticos): delegados eleitos localmente direto para a inst\u00e2ncia nacional. As estruturas estaduais s\u00e3o um fim em si mesmo, n\u00e3o transi\u00e7\u00e3o para o Nacional. Elas decidem o que diz respeito ao estado federado, e ponto. As decis\u00f5es nacionais saem das inst\u00e2ncias locais (municipais e inframunicipais). Deixando ainda mais claro: encontros estaduais n\u00e3o escolhem delegados para o nacional.<\/span><\/p>\n<p><span style=\"line-height: 1.714285714; font-size: 1rem;\">Mesmo um partido em Rede precisa de uma plataforma estrutural com espa\u00e7os f\u00edsicos, ve\u00edculos, materiais de apoio, funcion\u00e1rios e dirigentes remunerados. Mas \u00e9 necess\u00e1rio prevenir a burocratiza\u00e7\u00e3o e sua filha direta, a oligarquiza\u00e7\u00e3o (vide a trajet\u00f3ria do PT). Ent\u00e3o, que fique claro desde o in\u00edcio: quem \u00e9 remunerado n\u00e3o decide e n\u00e3o defende propostas pol\u00edticas ou program\u00e1ticas nas inst\u00e2ncias ou momentos de decis\u00e3o coletiva. Ou seja, uma vez remunerado para fazer pol\u00edtica o dirigente\/quadro partid\u00e1rio n\u00e3o poder\u00e1 ter direito a voto ou voz nos Congressos de delegados com representa\u00e7\u00e3o local ou em Plen\u00e1rias locais. Sua atua\u00e7\u00e3o como proponente dever\u00e1 se dar na rede como tal.<\/span><\/p>\n<p>No caso dos membros do partido com cargos de representa\u00e7\u00e3o obtidos pelo voto do eleitor, ter\u00e3o pleno direito de voz e voto nas Plen\u00e1rias locais respectivas e\/ou sempre que forem eleitos como delegados \u00e0s inst\u00e2ncias superiores. Vale dizer: um Partido em Rede n\u00e3o discrimina para menos aqueles que receberam o voto do eleitor. Pelo contr\u00e1rio.<\/p>\n<p><span style=\"line-height: 1.714285714; font-size: 1rem;\">Para ajudar a evitar a oligarquiza\u00e7\u00e3o do Partido Rede, as inst\u00e2ncias de dire\u00e7\u00e3o ter\u00e3o de ser renovadas, sempre, em pelo menos 2\/3 de seus membros. O 1\/3 remanescente ter\u00e1, sempre, de estar nos 2\/3 da renova\u00e7\u00e3o seguinte, sendo vedada a elei\u00e7\u00e3o para qualquer inst\u00e2ncia de dire\u00e7\u00e3o a todo aquele que n\u00e3o tiver cumprido fora de qualquer dire\u00e7\u00e3o pelo menos o tempo equivalente ao de um mandato da inst\u00e2ncia mais recente de que foi dirigente.<\/span><\/p>\n<p><span style=\"line-height: 1.714285714; font-size: 1rem;\">Essas exig\u00eancias visam, ainda, evitar o empobrecimento da capacidade de o partido representar o \u201cmundo da vida\u201d. Sempre que uma m\u00e9dica, ou um motoboy, ou uma atendente de telemarketing, etc, se torna um pol\u00edtico-burocrata-profissional perdemos todos: ao romperem o contato com sua realidade profissional o partido perde o que eles t\u00eam de melhor: representam o \u201cmundo da vida\u201d por estarem inscritos nele e passam a lutar pela sua nova \u201ccondi\u00e7\u00e3o\u201d.<\/span><\/p>\n<p><span style=\"line-height: 1.714285714; font-size: 1rem;\">Essa din\u00e2mica contribuiria para uma nova pol\u00edtica: representa\u00e7\u00e3o ampla com capacidade de coordena\u00e7\u00e3o, evitando as formas de autonomia do mundo pol\u00edtico (dirigentes e oligarcas que se eternizam, etc).<\/span><\/p>\n<p><span style=\"line-height: 1.714285714; font-size: 1rem;\">As vota\u00e7\u00f5es internas no partido poder\u00e3o ser por chapas ou avulsas. Cada eleitor dispor\u00e1, sempre, de dois votos. As vantagens desse sistema s\u00e3o evidentes. Registro apenas que ele \u00e9 um meio de valorizar n\u00e3o apenas as minorias, mas a conduta desviante e hostil com que todo partido em Rede deve ser capaz de conviver. Tendo dois votos, o delegado pode sufragar a chapa da sua prefer\u00eancia e ainda p\u00f4r alguma pimenta sufragando a incerteza individual eventualmente existente, se achar oportuno.<\/span><\/p>\n<p>2. Programa<\/p>\n<p>Aqui ainda n\u00e3o vou antecipar conte\u00fados, uma vez que isso \u00e9 tarefa para muitos. Tendo como guarda-chuva mais geral o Desenvolvimento Sustent\u00e1vel (que \u00e9 uma reuni\u00e3o de Alerta e Projeto) digo, apenas, que o Programa de um partido em Rede (com base local) deve resultar de contribui\u00e7\u00f5es oriundas das opini\u00f5es as mais descentralizadas, processo que culminaria num Congresso Nacional, tendo em mente, sempre, melhorar a vida das pessoas sem comprometer as possibilidades de vida das gera\u00e7\u00f5es futuras.<\/p>\n<p>3. Notas sobre Sustentabilidade<\/p>\n<p>Um partido em Rede deve ser sustentado pela rede que conseguir tecer, aceitando apenas contribui\u00e7\u00f5es individuais (nunca de empresas \u2013 falo do partido, n\u00e3o de campanhas eleitorais). Aportes oficiais, apenas os existentes (hor\u00e1rio eleitoral e fundo partid\u00e1rio). Mas n\u00e3o basta captar fragmentadamente e segundo o voluntariado. Sustent\u00e1vel significa responsabilidade para o filiado e contrapartida do partido Rede. Para isso, toda filia\u00e7\u00e3o deve ter a forma de um contrato: ambos os lados assumem compromissos rec\u00edprocos. Sem contrato, n\u00e3o h\u00e1 filia\u00e7\u00e3o.<\/p>\n<p>No tocante ao dinheiro propriamente dito, cuja centralidade todos conhecemos, \u00e9 fundamental transpar\u00eancia total. Aquela mesma que levou o Del\u00fabio, ex-tesoureiro do PT, a declarar \u201ctranspar\u00eancia assim j\u00e1 \u00e9 burrice\u201d.<\/p>\n<p>Pois bem, o que proponho \u00e9 que em mat\u00e9ria de transpar\u00eancia com dinheiro formemos uma Rede de burros irrecuper\u00e1veis. Para isso, devemos desenvolver uma ferramenta na WEB em que esteja escancarada a contabilidade do partido. Nada a esconder, nada a omitir. Simples assim: registra-se cada real que entra e cada real que sai, dizendo quem deu e onde foi gasto, diariamente. Cada membro ou simpatizante do partido acompanhar\u00e1 cada uma de suas doa\u00e7\u00f5es ( e a de cada um dos demais), dia ap\u00f3s dia, m\u00eas ap\u00f3s m\u00eas, assim como saber\u00e1 de cada gasto do partido. Al\u00e9m disso, tal ferramenta apontaria, dia-a-dia, os inadimplentes, conforme contrato.<\/p>\n<p>A inadimpl\u00eancia injustificada do compromisso contratual assumido com o partido Rede retira do filiado os direitos de voz e voto. Uma vez que tenha pago compromissos em atraso, o filiado s\u00f3 recuperar\u00e1 seus direitos para exerce-los da\u00ed a dois eventos partid\u00e1rios, nunca antes de transcorridos pelo menos 60 dias. Essas exig\u00eancias inibir\u00e3o a pr\u00e1tica nociva de pagamento por terceiro interessado.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Carlos Novaes, abril de 2011 (contribui\u00e7\u00e3o ao movimento +1pela reforma pol\u00edtica, retomando ideias apresentadas em 2009) Como j\u00e1 disse em outro lugar, s\u00e3o tr\u00eas as tarefas principais para uma nova pol\u00edtica: a primeira tarefa \u00e9 encontrar modos de fazer e de organizar a a\u00e7\u00e3o pol\u00edtica que diminuam a autonomia que o mundo da pol\u00edtica ganhou [&hellip;]<\/p>\n","protected":false},"author":1338,"featured_media":0,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[10,2],"tags":[],"class_list":["post-25","post","type-post","status-publish","format-standard","hentry","category-partidos-politicos","category-textos-mais-antigos"],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/novaes-c-politico.com.br\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/25","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/novaes-c-politico.com.br\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/novaes-c-politico.com.br\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/novaes-c-politico.com.br\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/users\/1338"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/novaes-c-politico.com.br\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fcomments&post=25"}],"version-history":[{"count":6,"href":"https:\/\/novaes-c-politico.com.br\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/25\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":88,"href":"https:\/\/novaes-c-politico.com.br\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/25\/revisions\/88"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/novaes-c-politico.com.br\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fmedia&parent=25"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/novaes-c-politico.com.br\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fcategories&post=25"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/novaes-c-politico.com.br\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Ftags&post=25"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}